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      昆明市旅行社及在線旅游企業有序恢復 經營疫情防控措施指南

      來源: 發布:2020年08月08日 作者: 人氣:5263
      按照《文化和旅游部辦公廳關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知》和《云南省文化和旅游廳轉發文化和旅游部辦公廳關于推進旅游企業擴大復工復業有關事項的通知》(云文旅明電〔2020〕5號)要求,為全面貫徹落實黨中央、國務院統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展的決策部署,結合我市疫情防控總體形勢,指導全市旅行社及在線旅游企業做好疫情常態化防控和有序恢復經營,制定本指南。

      一、總體要求

      (一)堅持常態防控。各縣(市)區文化和旅游局要進一步強化責任擔當,壓實疫情防控四方責任。全面落實屬地、部門、單位、個人四方責任。要把疫情防控擺在首位,結合團隊旅游涉及范圍廣、流動性大、鏈條長等特點,進一步細化制定疫情防控方案和應急預案,及時動態調整。指導旅行社嚴格執行疫情防控規定,按照相關技術指南,制定企業經營疫情防控方案和應急預案,建立應對機制,開展應急演練,提高處置能力。要按照“誰組織、誰管理、誰負責”的原則,壓實企業主體責任,把防控責任落實到具體部門和個人,嚴格落實各地防控要求及各項防控措施。旅行社要從嚴做好游客招徠、組織、接待等環節的疫情防控工作。旅行團人員“每個人都是自己健康的第一責任人”,需承擔疫情防控公民義務,落實社會責任,要主動協助、配合、服從政府部門組織開展的各項防控工作,做好自我防護,如實提供有關情況,依法接受流行病學調查、樣本采集、檢測、隔離治療等預防、控制措施。要積極配合旅行社做好各項防控措施。

      (二)堅持有序恢復。各縣(市)區文化和旅游局在做好疫情防控工作的前提下,可恢復旅行社及在線旅游企業經營跨?。▍^、市)團隊旅游及“機票+酒店”業務。暫不組織、接待、前往中高風險地區旅游活動。暫不恢復出入境旅游業務。

      (三)堅持高質量發展。各縣(市)區文化和旅游局要創新發展理念,支持旅行社綜合運用科技創新成果,推動線上線下融合,擴大復工復業,加快轉型升級,著力提升服務質量。行業組織要倡導誠信經營,強化行業自律,加強自我監督。旅行社要落實質量主體責任,嚴格執行產品質量標準和服務規范,不斷增強游客滿意度。

      二、具體措施

      (一)強化主體責任。

      1.落實企業防控主體責任。明確企業各級負責人的疫情防控工作職責和內部責任機制,建立疫情防控體系。

      2.制定完善疫情防控方案。各旅行社企業制定落實“一企一方案”,方案內容包括成立防控小組、責任分工、防控措施、應急處置流程等,并定期開展應急演練。

      3.強化聯防聯控工作機制。各旅行社企業要積極配合衛健、公安、市場監管、應急、交通、文旅等部門和社區、景區、飯店等業務合作企業,做好疫情防控工作。為避免交叉感染,各旅行社對酒店進行嚴格篩選,要求游客居住的酒店不能為境外人員、密切接觸者和可疑留觀人員現住的隔離酒店,若隔離酒店現無上述三類人員住宿,且已消毒,可作為游客居住的酒店。

      4.嚴格落實防控管理措施。實時掌握權威媒體發布的疫情動態信息,不組織、接待、前往中、高風險地區旅游活動。各旅行社對游客信息進行嚴格篩選,要求游客不能來自現為中、高風險地區人員。一個月內有境外地區旅居史的人員,需持隔離結束證明及旅游前7天有效核酸檢測陰性報告,游客需簽署個人承諾書。

      (二)加強行前管理。

      5.加強風險研判。旅行社要對旅游產品進行安全評估,選擇具有相應資質且符合當地疫情防控要求的供應商、合作商,明確各方權責。要加強溝通聯系,及時了解和掌握旅游目的地和客源地衛生健康部門疫情防控情況,做好線路設計、產品對接和預訂等工作。要強化數據分析,提高產品防疫標準。組團社和地接社應明確雙方疫情防控相關責任,加強協作配合,實現信息共享,確保團隊旅游平穩、有序、安全。

      6.控制組團規模。旅行社要嚴格落實各地防控要求,根據自身運營能力和供應商、合作商接待能力,提前發布組團人數等產品防疫要求,從嚴控制團隊人數,提倡小規模旅游團隊。要合理安排團隊旅游線路、規模和出游時間,分時段、分批次、分區域開展旅游活動,避免游客聚集。

      7.配備防護用品。旅行社應當配備數量充足且符合一次性使用醫用口罩標準或相當防護級別的口罩、體溫檢測設備、洗手液、一次性手套、消毒用品等防護用品,為司機、導游和游客提供必要的防護保障。要正確儲存和使用消毒物品,遠離火源和電源,不得混用、混放,定期檢查并及時補充更換。要督促供應商、合作商對旅游包車、酒店客房、餐廳等接待設施和場所進行全面消毒清潔。

      8.加強宣傳引導。旅行社要嚴格落實團隊旅游各項制度和規范,依法簽訂旅游合同,明確各方權責。要主動宣傳疫情防控知識,及時發布游客出游防控注意事項,提醒游客落實“戴口罩、勤洗手、保距離”等要求,增強游客自我防護意識。

      9.加強行前排查。旅行社要做好游客信息采集、健康檔案、檢測登記,要求游客報名時出示健康碼,并在出行前再次核驗。對沒有通過健康碼檢核的游客要做好解釋說明和勸阻工作。要嚴格落實體溫檢測制度,體溫異常的游客不允許參加行程,勸導其就醫檢查并做好登記。

      (三)加強行程管理。

      10.落實防控措施。旅行社要嚴格落實各地在交通、住宿、餐飲、游覽、購物等方面的疫情防控要求,督促供應商、合作商落實通風、消毒等措施。要加強對游客的體溫檢測,游客乘坐汽車等交通工具應全程佩戴口罩,嚴格執行景區和文化娛樂場所“限量、預約、錯峰”等措施,盡量減少使用纜車、游船、景區交通車等內部交通工具,游覽相對封閉的場所時保持通風和人員間隔距離,主動配合接待單位做好疫情防控相關工作。

      11.加強服務規范。旅行社要進一步落實《旅行社服務通則》《導游服務規范》等行業標準,加強對游客的安全提示和行程管理。導游要做好游客在乘車、入住、購票、游覽、就餐等環節的防控提醒,引導游客科學佩戴口罩,保持安全距離;導游講解必須與游客保持適當距離,鼓勵使用藍牙耳機等電子設備講解。提醒游客配合開展健康檢疫,做好個人防護。行程結束后,旅行社要做好旅游團隊檔案整理并妥善保管。

      12.倡導文明旅游。旅行社應當結合疫情防控工作,加強文明旅游宣傳,推廣“分餐制”“公筷制”等健康旅游新方式。要加強對游客的宣傳引導,倡導講究衛生、拒絕野味、理性消費。要勸導游客不自發組織聚餐、購物、娛樂等其它聚集性活動。提醒游客規范處理垃圾,樹立文明、健康、綠色旅游新風尚。

      (四)加強內部管理。

      13.加強辦公及經營場所管理。旅行社要落實防控責任,制定企業內部疫情防控方案和應急預案。在公司入口、出口顯著位置張貼“云南健康碼”,堅持亮碼查驗通行。保持辦公場所、食堂、宿舍、洗手間等區域的環境清潔,每日進行消毒;公共場所和員工較為密集的區域,要保持開窗通風;對密閉、半密閉區域,要按照規范要求落實防控和防擴散措施。要減少開會頻次和會議時長,盡可能使用網絡會議工具。辦公場所和旅行社服務網點應當將日常值守、清潔消毒、檢測登記、垃圾清理、場地巡查、安全管理等各個防疫環節的責任落實到人,并根據當地疫情防控要求,及時動態調整?!?/span>

      14.做好員工監測。旅行社應當按照當地要求做好員工健康管理,對每名員工的健康狀況等進行排查,建立《員工健康記錄表》。對來自或途經中、高風險或重點疫情地區人員,須隔離觀察14天,確認健康后方可返崗;對仍滯留在疫情嚴重地區的員工,要勸其暫緩返崗。每日進行體溫檢測,及時掌握員工健康狀態、出行軌跡等情況。發現員工出現發熱、咳嗽等相關癥狀,及時安排到就近定點醫療機構就診,并跟蹤相關情況。要在導游上崗前進行健康碼檢核,要求導游科學佩戴口罩。

      15.加強教育培訓。旅行社應當開展常態化疫情防控措施和應急處置等方面的專項培訓,督促員工掌握疫情防控、個人防護、衛生健康及應急處置等方面的知識,提高員工疫情防控和應急處置能力。要壓實導游責任,細化崗位職責,做好全陪、地陪等各項服務工作。

      (五)健全應急機制。

      16.建立協同機制。旅行社應當預先掌握旅游目的地和客源地衛生健康部門、定點醫療機構等聯系方式,并確保導游等服務人員知曉。要加強與合作商、供應商的協調聯動,暢通疫情上報通道,發現疑似疫情應及時向當地衛生健康部門、文化和旅游行政部門報告。

      17.做好應急處置。旅游團隊如發現疑似癥狀人員,旅行社要立即停止該團旅游活動,并第一時間報告,應至當地定點醫院發熱門診醫治,配合相關部門做好疫情排查和防控措施;旅游團隊中一旦出現確診病例,旅行社要立即落實應急處置預案,配合相關部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作,妥善處理善后事宜。旅行團隊工作人員及游客參加旅游前,其所在地為低風險地區,若在旅行過程中,游客始發地上升為中、高風險地區,需要配合相關部門對該類人員采取管控措施(如:北京豐臺區6月14日上升為高風險地區,但相關人員的管控從5月30日算起)。

      三、組織保障


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